第72章 富国（六）

漕运驿站的条件得以改善，互助金制度亦稳固了人心。

然而，晏安在审阅全国商税与货流图时，敏锐地洞察到一个更为根本的瓶颈。

她于政事堂召见了包拯与户部、工部要员，手指划过地图上汴京这个巨大的节点，语气沉静却带着不容置疑的权威：

“诸位请看，南北货殖，至汴京而滞塞，南船止于斯，北货积于此。非我大宋物产不丰，实因物流之网，唯有主干，缺乏毛细血管。货不能畅其流，则民不能尽其利，国不能收其税。”

她随即抛出了一份由公孙策主导、心腹辅之连夜起草的《漕陆联运疏》。

此疏不仅规划了连接漕运干线、标准化马车队与内河小船的转运枢纽，更核心的是，它剑指地方治理的痼疾——让仁宗下旨，尽革天下私设“过路费”，统一征收低于旧税总和的“联运税”，并由新设的“漕陆联运司”直接派员征收，税款直入国库。

此疏一经在朝会提出，便如巨石入水，激起千层浪。

“晏相此议，实乃与地方争利，动摇国本！”陈御史率先发难，他身后站着一大批脸色难看的地方官员和与地方利益勾连的京官，“各地关卡之费，乃补充地方用度之常例，岂能一概革之？”

“祖制岂容轻改！此例一开，地方财政困窘，必生祸乱！”另一位勋贵高声附和。

朝堂之上，反对之声甚嚣尘上。

利益受损的集团联合起来，其力量不容小觑。

晏安虽据理力争，以“降低物流成本、激发全国商机、长远来看利大于弊”相驳，但在强大的既得利益群体面前，一时间也难以推动。

关键时刻，南清宫定鼎。

狄娘娘并未直接干政，而是在一场皇室家宴后，与仁宗品茗闲谈。

“陛下可知，前日内府为筹备万寿节，欲采买一批江南奇石，算下来，石价不过百金，然各州县‘过路’之费，竟数倍于石价本身。长此以往，非但宫用维艰，天下商贾，亦恐怨声载道，谓‘普天之下，莫非王土，然寸步难行，皆需买路’。”

她语气平和，如同闲话家常，却字字珠玑。

八贤王在旁，亦缓声道：“亲王们封地上的些许收益，与国库丰盈、天下商路畅通相比，孰轻孰重，陛下圣心独断。”

仁宗素来仁孝，且深知养父母见识深远。

此言一出，他顿时明了《漕陆联运疏》背后更深层的意义。

这不仅是经济政策，更是收归财权、打击地方割据势力、巩固中央权威的政治举措。

翌日早朝，仁宗态度转为坚决，力排众议，准了晏安所奏。

获得皇室最高背书后，晏安展现出其身为丞相的雷霆手段。

其一，设立专司，明定规矩。

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